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   VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220   

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VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220 (https://dejure.org/2011,67040)
VGH Bayern, Entscheidung vom 29.03.2011 - 20 ZB 11.220 (https://dejure.org/2011,67040)
VGH Bayern, Entscheidung vom 29. März 2011 - 20 ZB 11.220 (https://dejure.org/2011,67040)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • openjur.de

    Antrag auf Zulassung der BerufungEntstehen der Beitragspflicht; Ersetzung nichtigen Satzungsrechtes durch Erlass einer Abgabesatzung ohne Rückwirkung; Festsetzungsverjährung; Beitragsmaßstäbe Beitrags- und Gebührensatzungen zur Entwässerungssatzung der Gemeinde ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
 
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Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (13)

  • VGH Bayern, 29.04.2010 - 20 BV 09.2010
    Auszug aus VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220
    Damit folgt das Verwaltungsgericht der ständigen Rechtsprechung des Senats (vgl. zuletzt BayVGH vom 29.4.2010 Az. 20 BV 09.2010, 20 BV 09.2024 und 20 BV 09.2108; vom 16.8.2010 Az. 20 CS 10.1745; vom 24.7.2002 Az. 23 ZB 02.386, jeweils m.w.N.).

    Bei leitungsgebundenen Einrichtungen setzt die erstmalige Entstehung einer Beitragspflicht neben dem Erschlossensein des Grundstücks durch eine insgesamt betriebsfertige Einrichtung zwingend das Vorliegen einer gültigen Abgabesatzung voraus (BayVGH vom 29.4.2010 a.a.O. m.w.N.).

  • VGH Bayern, 16.08.2010 - 20 CS 10.1745

    Beitrags- und Gebührensatzung zur Entwässerungssatzung des Amperverbandes vom 1.

    Auszug aus VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220
    Damit folgt das Verwaltungsgericht der ständigen Rechtsprechung des Senats (vgl. zuletzt BayVGH vom 29.4.2010 Az. 20 BV 09.2010, 20 BV 09.2024 und 20 BV 09.2108; vom 16.8.2010 Az. 20 CS 10.1745; vom 24.7.2002 Az. 23 ZB 02.386, jeweils m.w.N.).

    Eine Verwirkung der Erhebung von Beiträgen ist schon bereits deshalb ausgeschlossen, weil eine Abgabe, solange sie nicht entstanden ist, auch nicht verwirkt sein kann (vgl. BayVGH vom 16.8.2010 Az. 20 CS 10.1745 m.w.N.).

  • VGH Bayern, 18.02.1999 - 23 B 97.3625
    Auszug aus VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220
    Dies kann in Form einer konstitutiven Übergangsregelung in der Abgabesatzung oder außerhalb von ihr durch einen Gemeinderatsbeschluss geschehen (vgl. BayVGH vom 18.2.1999 Az. 23 B 97.3625; vom 25.11.1996 BayVBl 1997, 308; vom 16.12.1988 BayVBl 1989, 629).

    Denn ein Gemeinderatsbeschluss ist einer satzungsrechtlichen Übergangsregelung grundsätzlich gleichzustellen und führt zu einer Selbstbindung der Gemeinden gemäß Art. 15 Abs. 1 Satz 2 GO, Beitragspflichtige gegenüber anderen Beitragspflichtigen gleich zu behandeln, so dass sie hinsichtlich der Beitragserhebung für ihr Grundstück nicht schlechter gestellt werden dürfen als andere Gemeindebürger in vergleichbaren Fällen (vgl. BayVGH vom 14.2.1992 Az. 23 B 90.2892; vom 18.2.1999 Az. 23 B 97.3625).

  • VGH Bayern, 05.12.2001 - 23 ZS 01.2926
    Auszug aus VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220
    Eine Vollzugspflicht besteht gegenüber Dritten nicht, sie können den Vollzug eines Gemeinderatsbeschlusses nicht beanspruchen (vgl. BayVGH vom 27.7.2007 GK 2008 Nr. 68; vom 5.12.2001 Az. 23 ZS 01.2926; vom 5.12.1957 VGH n.F. 11, 10 ff.; Hölzl/Hien, GO, Art. 36 Anm. I und III.2).".
  • VGH Bayern, 29.04.2010 - 20 BV 09.2024

    Satzung für die Entwässerungseinrichtung der Gemeinde Lengdorf vom 21. September

    Auszug aus VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220
    Damit folgt das Verwaltungsgericht der ständigen Rechtsprechung des Senats (vgl. zuletzt BayVGH vom 29.4.2010 Az. 20 BV 09.2010, 20 BV 09.2024 und 20 BV 09.2108; vom 16.8.2010 Az. 20 CS 10.1745; vom 24.7.2002 Az. 23 ZB 02.386, jeweils m.w.N.).
  • VGH Bayern, 16.05.2008 - 20 ZB 08.903

    Herstellungsbeitrag für die öffentliche Entwässerungseinrichtung; keine

    Auszug aus VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220
    Vielmehr beinhaltet die Verjährungsregelung nach Inhalt, Zweck und Ausmaß eine klare Aussage über den Lauf der Festsetzungsfrist, gegen die durchgreifende verfassungsrechtliche Bedenken nicht bestehen (vgl. BayVGH vom 28.11.2005 Az. 23 CS 05.2512; vom 16.5.2008 Az. 20 ZB 08.903).
  • VGH Bayern, 22.10.1998 - 23 B 97.3505
    Auszug aus VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220
    Darauf, dass gegen die Regelungen in § 5 Abs. 1 und Abs. 2 BGS/EWS keine Bedenken bestehen, hat bereits das Verwaltungsgericht unter Heranziehung der einschlägigen Rechtsprechung des Senats (BayVGH vom 22.11.2007 BayVBl 2008, 342 = GK 2008 Nrn. 113 und 114; vom 22.10.1998 BayVBl 1999, 272 = GK 1999 Nr. 140 zum Beitragsmaßstab Grundstücksfläche und vorhandene Geschossfläche sowie BayVGH vom 26.3.2007 Az. 23 ZB 07.49, vom 13.8.2001 Az. 23 ZB 01.212 zur Heranziehung angebauter Dachgeschosse) hingewiesen.
  • VGH Bayern, 22.11.2007 - 23 N 07.1678

    Normenkontrolle; Herstellungsbeitrag für die öffentliche

    Auszug aus VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220
    Darauf, dass gegen die Regelungen in § 5 Abs. 1 und Abs. 2 BGS/EWS keine Bedenken bestehen, hat bereits das Verwaltungsgericht unter Heranziehung der einschlägigen Rechtsprechung des Senats (BayVGH vom 22.11.2007 BayVBl 2008, 342 = GK 2008 Nrn. 113 und 114; vom 22.10.1998 BayVBl 1999, 272 = GK 1999 Nr. 140 zum Beitragsmaßstab Grundstücksfläche und vorhandene Geschossfläche sowie BayVGH vom 26.3.2007 Az. 23 ZB 07.49, vom 13.8.2001 Az. 23 ZB 01.212 zur Heranziehung angebauter Dachgeschosse) hingewiesen.
  • VGH Bayern, 29.04.2010 - 20 BV 09.2108

    Satzung für die Entwässerungseinrichtung der Gemeinde Lengdorf vom 21. September

    Auszug aus VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220
    Damit folgt das Verwaltungsgericht der ständigen Rechtsprechung des Senats (vgl. zuletzt BayVGH vom 29.4.2010 Az. 20 BV 09.2010, 20 BV 09.2024 und 20 BV 09.2108; vom 16.8.2010 Az. 20 CS 10.1745; vom 24.7.2002 Az. 23 ZB 02.386, jeweils m.w.N.).
  • VGH Bayern, 13.08.2001 - 23 ZB 01.212
    Auszug aus VGH Bayern, 29.03.2011 - 20 ZB 11.220
    Darauf, dass gegen die Regelungen in § 5 Abs. 1 und Abs. 2 BGS/EWS keine Bedenken bestehen, hat bereits das Verwaltungsgericht unter Heranziehung der einschlägigen Rechtsprechung des Senats (BayVGH vom 22.11.2007 BayVBl 2008, 342 = GK 2008 Nrn. 113 und 114; vom 22.10.1998 BayVBl 1999, 272 = GK 1999 Nr. 140 zum Beitragsmaßstab Grundstücksfläche und vorhandene Geschossfläche sowie BayVGH vom 26.3.2007 Az. 23 ZB 07.49, vom 13.8.2001 Az. 23 ZB 01.212 zur Heranziehung angebauter Dachgeschosse) hingewiesen.
  • VGH Bayern, 24.07.2002 - 23 ZB 02.386
  • VGH Bayern, 18.02.1999 - 23 B 97.2971
  • VGH Bayern, 26.03.2007 - 23 ZB 07.49
  • VGH Bayern, 14.04.2011 - 20 BV 11.133

    Herstellungsbeitrag für öffentliche Wasserversorgungseinrichtung; Verstöße gegen

    Nach ständiger Rechtsprechung des Senats setzt bei leitungsgebundenen Einrichtungen die erstmalige Entstehung einer Beitragspflicht neben dem Erschlossensein des Grundstücks durch eine insgesamt betriebsfertige Einrichtung zwingend das Vorliegen einer gültigen Abgabesatzung voraus, die entsprechend Art. 2 Abs. 1 Satz 2 KAG die Schuldner, den die abgabebegründeten Tatbestand, den Maßstab, den Satz der Abgabe sowie die Entstehung und die Fälligkeit der Abgabeschuld bestimmt (vgl. BayVGH vom 29.3.2011 Az. 20 ZB 11.220; vom 29.4.2010 BayVBl 2011, 240; vom 24.7.2002 Az. 23 ZB 02.386, jeweils m.w.N.).
  • VGH Bayern, 06.04.2011 - 20 CS 11.498

    Einstweiliges Rechtsschutzverfahren; Herstellungsbeitragsbescheid; keine

    Das Verwaltungsgericht hat in seiner angegriffenen Entscheidung im Einklang mit der Rechtsprechung des Senats festgehalten, dass der Antragsgegner erstmals mit der BGS/EWS vom 17. April 2008 über eine gültige Beitragssatzung verfügt, so dass die Festsetzungsverjährungsfrist frühestens mit Ablauf des Jahres 2008 zu laufen begonnen habe (Art. 13 Abs. 1 Nr. 4 Buchst. b Doppelbuchst. cc KAG i.V.m. § 170 Abs. 1 AO; vgl. zuletzt BayVGH vom 29.3.2011 Az. 20 ZB 11.220 m.w.N.).

    Eine Verwirkung von Beiträgen wäre schon deshalb ausgeschlossen, weil eine Abgabe, so lange sie nicht entstanden ist, auch nicht verwirkt sein kann (BayVGH vom 29.3.2011 a.a.O. m.w.N.).

  • VG Ansbach, 27.01.2015 - AN 1 K 14.01149

    Beitragserhebung nach Schaffung erstmals gültigem Satzungsrechts

    Das Bundesverfassungsgericht hält es somit - abweichend von der bisherigen, herrschenden Rechtsprechung in Bayern (vgl. BayVGH, Urteil vom 30.3.1984 - 23 B 81 A. 1967, BayVBl. 1985, 656; BayVGH, Beschluss vom 29.3.2011 - 20 ZB 11.220; Beschluss vom 16.5.2008 - 20 ZB 08.903) - für nicht zulässig, dass nach erstmaligem Inkrafttreten gültigen Beitragsrechts der Vorteil der (möglichen) Nutzung der leitungsgebundenen Einrichtung rückwirkend ohne zeitliche Begrenzung durch erstmalige Festsetzung des Herstellungsbeitrags abgerechnet werden kann.
  • VG Ansbach, 01.04.2014 - AN 1 K 12.01430

    Anrechnung früher erbrachter Beitragsleistungen bei erstmals gültigem

    Zu Recht ist der Beklagte davon ausgegangen, dass erst mit Inkrafttreten der Entwässerungssatzung des Beklagten und der dazugehörigen Beitrags- und Gebührensatzung vom 23. November 2011 erstmals wirksam eine Beitragspflicht begründet wurde mit der Folge, dass - mangels einer Übergangsregelung in der Satzung - früher geleistete Beitragszahlungen (grundstücks-, nicht personenbezogen) auf den sich satzungsgemäß ergebenden Herstellungsbeitrag anzurechnen sind (vgl. BayVGH, B.v. 29.3.2011, 20 ZB 11.220; B.v. 2.8.2005, 23 ZB 05.349, GK 2006/63; U.v. 16.3.2005, 23 BV 04.2295, BayVBl 2006, 108 ff. = GK 2005/188; B.v. 20.12.2004, 23 CS 04.3051; U.v. 15.5.2003, 23 B 02.3261, BayVBl 2004, 144 ff. = GK 2004/26; B.v. 5.12.2001, 23 ZS 01.2926; B.v. 9.10.2001, 23 CS 01.985; U.v. 1.12.1997, 23 B 96.851, BayVBl 1998, 214 f. = GK 1998/126).
  • VG Ansbach, 01.12.2015 - AN 1 K 14.01740

    Abwasserbeseitigung, Herstellungsbeitrag, Verfassungsmäßigkeit, Verjährungsfrist,

    Zu Recht ist der Beklagte davon ausgegangen, dass erst mit Inkrafttreten der Entwässerungssatzung des Beklagten und der dazugehörigen Beitrags- und Gebührensatzung vom 23. November 2011 erstmals wirksam eine Beitragspflicht begründet wurde mit der Folge, dass - mangels einer Übergangsregelung in der Satzung - früher geleistete Beitragszahlungen (grundstücks-, nicht personenbezogen) auf den sich satzungsgemäß ergebenden Herstellungsbeitrag anzurechnen sind (vgl. BayVGH, B. v. 29.3.2011, 20 ZB 11.220; B. v. 2.8.2005, 23 ZB 05.349, GK 2006/63; U. v. 16.3.2005, 23 BV 04.2295, BayVBl 2006, 108 ff. = GK 2005/188; B. v. 20.12.2004, 23 CS 04.3051; U. v. 15.5.2003, 23 B 02.3261, BayVBl 2004, 144 ff. = GK 2004/26; B. v. 5.12.2001, 23 ZS 01.2926; B. v. 9.10.2001, 23 CS 01.985; U. v. 1.12.1997, 23 B 96.851, BayVBl 1998, 214 f. = GK 1998/126).
  • VG München, 27.02.2012 - M 2 S 12.523

    Erschließungsbeitrag; erschlossenes Hinterliegergrundstück; Angebot dinglicher

    Eine Verwirkung kann nur angenommen werden, wenn der Anspruch der Gemeinde auf Erhebung von Erschließungsbeiträgen bereits besteht, also auch geltend gemacht werden kann, da nur bestehende Rechte verwirken können (BayVGH, Beschl. v. 19.03.2011, 20 ZB 11.220 und v. 25.05.2001, 6 ZB 98.3710, beide Juris; vgl. a. Matloch/Wiens, a.a.O., RdNr. 1138; Driehaus, a.a.O., § 19, RdNr. 49 ff.).
  • VG Regensburg, 12.02.2021 - RN 11 K 20.2640

    Bescheid, Widerspruchsbescheid, Verwirkung, Abwasserbeseitigung, Abnahme,

    Eine Abgabe kann also, solange sie nicht entstanden ist, nicht verwirkt sein (vgl. BayVGH 29.03.2011 Az. 20 ZB 11.220, vom 16.08.2010 Az. 20 CS 10.1745 m.w.N.).
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